Ответ Министра Республики Казахстан на вопрос от 13 ноября 2014 года №292678
БАЛМАГАМБЕТОВ АРМАН ТЛЕШЕВИЧ ЧЕТВЕРГ, 13 НОЯБРЯ 2014 №292678
Согласно ст.ст. 70, 71 Закона РК "О гражданской защите" к опасным производственным объектам на предприятии относится карьер и внешний железнодорожный отвал (далее по тексту отвал). Департамент экологии в Предписании об устранении нарушений экологического законодательства предписывает предприятию постоянно проводить гидрообеспыливание всей поверхности отвала, при том, что проектной документацией такая технология пылеподавления поверхности отвала не предусмотрена, т.к. применяются два других метода пылеподавления, которые позволяют не превышать ПДК на границе СЗЗ. Согласно п.36 Технического регламента "Требования к безопасности процессов разработки рудных, нерудных и россыпных месторождений открытым способом, утвержденных Постановлением Правительства РК №1939 от 26.11.2009г. предписывается отводить грунтовые, паводковые, подотвальные и дождевые воды, в летнее время принимать дополнительные меры безопасности от возможных оползней отвалов. Также запрещено производить сток поверхностных и карьерных вод, вывозку снега от очистки уступов и карьерных дорог в породные отвалы. Иными словами Технический регламент запрещает систематически орошать поверхность отвала водой, т.к. это неминуемо приведет к насыщению горного массива отвала водой с последующей техногенной аварией в виде деформации и оползня отвала, землетрясения в виде горного удара. В научной работе российских ученых "Техногенные катастрофы. Предотвратить или превратить в оружие массового поражения ХХI века?" отмечены несколько случаев землетрясений в виде горных ударов при добыче твердых полезных ископаемых на различных рудниках. По их предварительной оценке имеется более десятка крупных горных предприятий, на которых добытая из карьеров горная масса и размещенные в отвалы породы в десятки раз превосходят критическую границу воздействия на литосферу, при которой возможно проявление техногенных землетрясений. Разработка месторождения предприятием осуществляется более 50 лет и на отвале размещено более 1 млрд. тонн вскрышных пород и отходов обогащения в три яруса общей высотой в 90 метров, т.е. созданы все предпосылки к переходу критической границы воздействия на литосферу, тем более что вблизи месторождения имеется тектонический разлом. Исполнение Предписания Департамента экологии - осуществлять систематическое гидрообеспыливание отвала, приведет к насыщению отвала водой, с возможным оползнем отвала и горным ударом, что в свою очередь может повлечь тяжкие последствия, сопряженные с гибелью населения города, расположенного на 30м ниже отметки стояния отвала и дневной поверхности карьера. В этой связи прошу Вас дать экспертизу или оценку промышленной безопасности Предписания Департамента экологии, предписывающей использовать технологию гидрообеспыливание отвала, для последующего оспаривания Предписания в суде, либо в случае отсутствия угроз для жизни людей для его исполнения.Категория: Письма МЧС РК
Документ платный
Цена: 50 Тенге
Открыть полный доступ
